Свобода передвижения, которая десятилетиями была фундаментом европейской интеграции, сегодня находится под серьезной угрозой. Министр внутренних дел Люксембурга Леон Глоден выступил с резким предостережением: попытки стран ЕС ограничить перемещение людей в ответ на временные кризисы могут обернуться против самих инициаторов этих мер. По его мнению, подобные решения подрывают веру граждан в саму идею Шенгенского соглашения.
Поводом для такой тревоги стала острая реакция ряда европейских государств на миграционный кризис в Сеуте. Цепная реакция уже запущена: Италия ввела и даже расширила пограничный контроль при въезде из Испании, а Германия пошла еще дальше, установив проверки на всех своих границах, включая те, что ведут к Люксембургу. Глоден подчеркивает, что для обычного человека последствия этих политических решений вполне осязаемы:
Если вы вынуждены проводить по три-четыре часа в дорожной пробке из-за бесконечного проверок на границе, вы просто теряете доверие к Европе и Шенгену.
Люксембургский министр также указал на опасную политическую тенденцию в Германии. Несмотря на жесткую миграционную политику Берлина, популярность правой партии «Альтернатива для Германии» продолжает расти. Глоден задается открытым вопросом: является ли это следствием исключительно миграционных проблем или же за этим стоит глубокий кризис в экономической и социальной сферах? На недавнем экстренном совещании глав МВД стран ЕС он прямо заявил: каждый раз, когда происходит миграционный инцидент, Шенгенская зона фактически берется в заложники.
Сама точка кипения — Сеута — стала местом масштабной трагедии. После массового перехода мигрантов из Марокко в испанский анклав границу пересекли десятки тысяч человек. Цена этого кризиса ужасает: подтверждена гибель как минимум 72 мигрантов. Ситуация настолько накалилась, что мэр Сеуты Хуан Хесус Вивас охарактеризовал происходящее как гуманитарную и социальную катастрофу. В город были направлены военные, хотя в итоге большая часть нелегалов все же вернулась обратно в Марокко.
Однако политические последствия оказались долговечнее миграционных волн. Премьер-министр Италии Джорджа Мелони уже пригрозила разорвать соглашение о Шенгене с Испанией, и эту позицию поддержали в Финляндии, Австрии и Дании. Тем не менее, радикальные сценарии наталкиваются на сопротивление дипломатов. Бывший глава евродипломатии Жозеп Боррель назвал процедуру выхода из соглашения невозможной, а министр внутренних дел Франции Лоран Нуньес и вовсе отсек любые разговоры о выходе Испании из Шенгенской зоны, заявив, что «об этом не может быть и речи».
Как отмечает издание El País, кризис в Сеуте стал лакмусовой бумажкой, обнажившей глубочайший раскол в ЕС. На фоне наплыва нелегалов стало очевидно, насколько дефицитным является единство внутри союза. В этой сложной ситуации испанский премьер Педро Санчес оказался практически в политической изоляции, пытаясь отстаивать свою миграционную стратегию в одиночку.
