Глава крупнейшего европейского лоукостера Ryanair Майкл О'Лири не стал подбирать мягких выражений, оценив новую систему электронного пограничного контроля Евросоюза. По его словам, подобную «ерунду» могли сконструимуть только в Европе. Об этом авиаперевозчик сообщил в ходе июльской встречи с инвесторами, приведя в качестве аргумента данные о серьезных заторах, зафиксированных в пятнадцати различных аэропортах.
Речь идет о системе Entry/Exit System (EES), чей путь к реализации был тернист: проект, принятый еще в 2017 году, неоднократно откладывался из-за технической неготовности пограничных служб. Поэтапное внедрение началось в октябре прошлого года, а к апрелю текущего года система была запущена в полном объеме. Вместо привычных штампов в паспортах для путешественников из стран, не входящих в ЕС, теперь используется цифровая регистрация. Процедура требует от прибывающих в Шенгенскую зону сканирования паспорта, а также снятия отпечатков пальцев и распознавания лиц. При последующих визитах эти данные служат цифровым подтверждением личности.
Идея системы, как отмечает Financial Times, благие: усилить безопасность границ, наладить точный учет въезжающих и выезжающих, а также оперативно выявлять нарушителей визового режима и преступников. Однако реальность оказалась куда менее оптимистичной. Внедрение EES сопровождается техническим хаосом, сбоями в работе оборудования и затяжными задержками.
Последствия для пассажиров уже ощутимы и измеряются часами. Согласно данным аналитической компании Qsensor, этим летом в двух крупнейших транспортных узлах Европы время ожидания в очередях увеличилось вдвое по сравнению с прошлым сезоном. Так, во Франкфурте в пиковые периоды пассажирам приходилось ждать по 120 минут вместо прежних 60. В Мюнхене время ожидания выросло с 31 до 60 минут, а в Амстердаме ситуация стала еще критичнее: очереди растянулись со 80 до 120 минут.
Оливер Максфилд, основатель Qsensor, подтверждает: рост очередей спровоцировал волну беспокойства среди туристов из Великобритании и Северной Америки, которые теперь с тревогой планируют свои перелеты. Ситуацию признает и глава British Airways Шон Дойл. Он сообщил журналистам, что в ряде аэропортов внедрение системы уже привело к «критическим ситуациям», хотя на общую операционную деятельность авиакомпании это пока не оказало фатального влияния.
Чтобы избежать полного коллапса, некоторые аэропорты пошли на вынужденные меры, временно отключая наиболее трудозатратные элементы проверки EES — например, сбор отпечатков пальцев — в часы пиковой нагрузки. Несмотря на то, что срок действия текущего регламента истекает в сентябре, восемь стран-членов ЕС уже выступили за продление системы.
Стоит напомнить, что в прошлом году Совет ЕС поддержал реформу, упрощающую механизм отмены безвизового режима для третьих стран. В октябре того же года Европарламент также утвердил механизм, позволяющий приостанавливать безвизовый доступ для 61 государства. Однако пока эти инициативы всё чаще сталкиваются с суровой реальностью перегруженных терминалов.
